中國經(jīng)濟周刊—經(jīng)濟網(wǎng)訊 打造高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的“全域旅游”，已經(jīng)成為海南上下的共識。
早在2016年初，海南成為全國首個“全域旅游創(chuàng)建示范省”，承擔(dān)起為全國旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整先行探索的重任。
海南省委省政府明確提出：“要通過實施全域旅游策略，發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)集群，加快國際旅游消費中心建設(shè)。”
推動全域旅游的方向已經(jīng)明確，路線圖如何實施？這既是群眾關(guān)心的話題，也是代表委員關(guān)注的焦點。在海南省政協(xié)七屆五次會議上，海南省政協(xié)委員朱鼎健建議，從“規(guī)劃和布局為先、產(chǎn)品與內(nèi)容為要、服務(wù)及保障加持”三個方面發(fā)力，全力推動海南“全域旅游”發(fā)展。
作為一名旅游行業(yè)的從業(yè)者，朱鼎健發(fā)現(xiàn)目前海南發(fā)展全域旅游存在的最大問題是，發(fā)展全域旅游的統(tǒng)籌力不強，各景區(qū)、景點、酒店、旅游交通都是“點”，這樣就導(dǎo)致了行業(yè)組織、市場營銷、產(chǎn)品設(shè)計推廣等方面各自作為，沒有作為一個基于全域旅游的“大景區(qū)”概念去進(jìn)行規(guī)劃發(fā)展。“誰來把‘點’串連成線，進(jìn)而形成‘面’？如何在海南旅游業(yè)多年發(fā)展的基礎(chǔ)上，開拓創(chuàng)新、補齊短板去做強全域旅游業(yè)態(tài)？”
對此朱鼎健建議，首先，按照“南北兩極、東西兩翼、中部山區(qū)”的區(qū)域劃分來統(tǒng)籌規(guī)劃布局。以?？?、三亞、儋州、瓊海4個中心城市為輻射帶動點，圍繞各景區(qū)景點和目前已經(jīng)建成的1001個美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃布局，梳理好“游山玩海”、“黎苗風(fēng)情”等主題的全域旅游機理脈絡(luò)，模糊城鄉(xiāng)邊界，配齊旅游要素，通過由點到面、串珠成鏈，形成主題差異化的空間布局。
其次，堅持“內(nèi)容為王”，讓“高品質(zhì)、細(xì)節(jié)化、故事化”的旅游產(chǎn)品帶動支撐起海南全域旅游發(fā)展格局。具體而言，各地可以成立專班，從“全景、全時、全業(yè)、全民”四要素入手，設(shè)計具有地域特色的可品嘗、可游覽、可體驗、可休憩的全域旅游產(chǎn)品。
朱鼎健舉例說，海南有三個特色資源板塊可以進(jìn)行全域旅游嘗試：一是高爾夫旅游?？梢砸劳泻？诤腿齺啠瑢⑷珝u各地的高爾夫球場資源進(jìn)行整合，通過各種高爾夫旅游產(chǎn)品帶動周邊的酒店、購物、餐飲等區(qū)域內(nèi)的業(yè)態(tài)發(fā)展；
二是本地民俗游。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上將黎苗少數(shù)民族風(fēng)情文化游做深做透，“產(chǎn)品故事化、故事情節(jié)化、情節(jié)人物化、人物細(xì)節(jié)化”，并以其輻射帶動周邊的旅游發(fā)展，促成覆蓋全域的旅游業(yè)態(tài)；
三是打造海南非遺研學(xué)主題文化旅游精品路線。海南現(xiàn)有國家級非遺代表性項目32項，省級非遺代表性項目82項。在各地景區(qū)設(shè)立非遺文化體驗館（點）的基礎(chǔ)上，建議政府文旅部門牽頭組織，梳理線路，謀劃制訂特色鮮明、優(yōu)勢互補、具有示范效應(yīng)的非遺研學(xué)旅游線路。嘗試“非遺+旅游”、“非遺+民宿”、“非遺+文創(chuàng)”、“非遺+沉浸演藝”、“非遺+節(jié)慶”等開發(fā)模式，統(tǒng)籌全島旅游資源打造多條成熟的非遺主題文化旅游線路，組織相關(guān)景點景區(qū)、企業(yè)、非遺傳承人參與其中，彰顯海南特色、打造海南記憶，以此帶動海南整體文化旅游業(yè)的特色品位提升和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
此外，朱鼎健建議政府牽頭成立全域旅游企業(yè)聯(lián)盟，吸納全省旅游元素、企業(yè)加入，實現(xiàn)旅游資源共享和統(tǒng)籌發(fā)展，統(tǒng)一進(jìn)行產(chǎn)品策劃、推廣服務(wù)，全方位無死角進(jìn)行海南全域旅游的點、線、面統(tǒng)籌，最終形成產(chǎn)品、內(nèi)容聚集。“發(fā)展全域旅游，除了從封閉的旅游業(yè)自我循環(huán)向開放的‘旅游+’轉(zhuǎn)變，還需要從創(chuàng)新體制機制上尋求新的突破，讓一種新型的行業(yè)規(guī)則去加速行業(yè)的發(fā)展。”
