中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》

近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā) 《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱 《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》 提出的主要目標(biāo)是：到2030年，重點(diǎn)領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展，綠色生產(chǎn)方式和生活方式基本形成，減污降碳協(xié)同能力顯著增強(qiáng)，主要資源利用效率進(jìn)一步提升，支持綠色發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。到2035年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系基本建立，綠色生產(chǎn)方式和生活方式廣泛形成，減污降碳協(xié)同增效取得顯著進(jìn)展，主要資源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)入綠色低碳軌道，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

《意見(jiàn)》 明確，構(gòu)建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展空間格局，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型，穩(wěn)妥推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，推動(dòng)消費(fèi)模式綠色轉(zhuǎn)型，發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用，完善綠色轉(zhuǎn)型政策體系，加強(qiáng)綠色轉(zhuǎn)型國(guó)際合作。

推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級(jí)。大力推動(dòng)鋼鐵、有色、石化、化工、建材、造紙、印染等行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推廣節(jié)能低碳和清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備，推進(jìn)工藝流程更新升級(jí)。優(yōu)化產(chǎn)能規(guī)模和布局，持續(xù)更新土地、環(huán)境、能效、水效和碳排放等約束性標(biāo)準(zhǔn)，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，建立健全產(chǎn)能退出機(jī)制。

大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色制造體系和服務(wù)體系，不斷提升綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。加快培育有競(jìng)爭(zhēng)力的綠色低碳企業(yè)，打造一批領(lǐng)軍企業(yè)和專(zhuān)精特新中小企業(yè)。

加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化同綠色化的深度融合，深化人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等在電力系統(tǒng)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、建筑建設(shè)運(yùn)行等領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)賦能綠色轉(zhuǎn)型。

加強(qiáng)化石能源清潔高效利用。加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)，堅(jiān)持先立后破，推進(jìn)非化石能源安全可靠有序替代化石能源，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。堅(jiān)決控制化石能源消費(fèi)，深入推動(dòng)煤炭清潔高效利用，“十四五”時(shí)期嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，接下來(lái)5年逐步減少，在保障能源安全供應(yīng)的前提下，重點(diǎn)區(qū)域繼續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制，積極有序推進(jìn)散煤替代。

國(guó)務(wù)院：促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展

近日，國(guó)務(wù)院發(fā)布 《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，其中明確，挖掘基礎(chǔ)型消費(fèi)潛力，激發(fā)改善型消費(fèi)活力，培育壯大新型消費(fèi)，增強(qiáng)服務(wù)消費(fèi)動(dòng)能，優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)環(huán)境，強(qiáng)化政策保障。要提升餐飲服務(wù)品質(zhì)，培育名菜、名小吃、名廚、名店。提升住宿服務(wù)品質(zhì)和涉外服務(wù)水平，培育一批中高端酒店品牌和民宿品牌，支持住宿業(yè)與旅游、康養(yǎng)、研學(xué)等業(yè)態(tài)融合發(fā)展。支持員工制家政企業(yè)發(fā)展，暢通家政從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展通道。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)公共空間、消費(fèi)場(chǎng)所等無(wú)障礙建設(shè)，提高家居適老化水平等。

國(guó)家發(fā)展改革委：加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)

近日，國(guó)家發(fā)展改革委等3部門(mén)聯(lián)合印發(fā) 《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案 （2024—2027 年）》。該方案明確，在2024—2027 年重點(diǎn)開(kāi)展9項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得實(shí)效。該方案提出包括電力系統(tǒng)穩(wěn)定保障行動(dòng)、大規(guī)模高比例新能源外送攻堅(jiān)行動(dòng)、配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)等9項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。具體措施包括優(yōu)化加強(qiáng)電網(wǎng)主網(wǎng)架、提升新型主體涉網(wǎng)性能、持續(xù)提升電能質(zhì)量、提高在運(yùn)輸電通道新能源電量占比、開(kāi)展新增輸電通道先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用等。

文化和旅游部：推進(jìn)旅游公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

近日，文化和旅游部等9部門(mén)印發(fā) 《關(guān)于推進(jìn)旅游公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，其中要求，以重大項(xiàng)目為抓手，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段，集中力量解決旅游公共服務(wù)領(lǐng)域的短板和弱項(xiàng)，穩(wěn)步提升保障能力，完善供給體系，持續(xù)提高旅游公共服務(wù)水平。利用3到5年時(shí)間，基本建成結(jié)構(gòu)完備、標(biāo)準(zhǔn)健全、運(yùn)行順暢、優(yōu)質(zhì)高效，與旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相匹配的旅游公共服務(wù)體系，旅游公共服務(wù)有效供給明顯擴(kuò)大，服務(wù)效能明顯提升，對(duì)薄弱領(lǐng)域、高峰時(shí)段和特殊人群的服務(wù)保障能力明顯增強(qiáng)，人民群眾對(duì)旅游公共服務(wù)的滿意度明顯提高。

（本文刊發(fā)于《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》2024年第15期）