1月8日，中國(guó)人民銀行、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合舉辦綠色金融服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)。多位相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和業(yè)內(nèi)人士表示，我國(guó)綠色金融發(fā)展勢(shì)頭良好，在支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)方面發(fā)揮了重要作用。后續(xù)金融和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)將持續(xù)健全標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)提升支持美麗中國(guó)建設(shè)的金融服務(wù)質(zhì)效。

在推進(jìn)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行、華夏銀行分別與6家企業(yè)簽署融資對(duì)接協(xié)議。

延續(xù)實(shí)施碳減排支持工具到2027年

“近年來(lái)金融部門(mén)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，不斷完善綠色金融政策框架，提升綠色金融服務(wù)質(zhì)效，形成較為完備的綠色金融體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳發(fā)展提供了有力支持?！敝袊?guó)人民銀行副行長(zhǎng)朱鶴新說(shuō)。

2024年10月，人民銀行等四部門(mén)印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮綠色金融作用 服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)綠色金融服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)提出了具體要求。

在金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力建設(shè)方面，人民銀行信貸市場(chǎng)司司長(zhǎng)彭立峰說(shuō)，銀行、保險(xiǎn)、證券、基金等金融機(jī)構(gòu)要立足職能定位，通過(guò)完善工作機(jī)制、優(yōu)化流程管理、推動(dòng)金融科技應(yīng)用、強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等健全內(nèi)部管理體系，提升綠色金融供給質(zhì)量。在綠色產(chǎn)品和市場(chǎng)建設(shè)方面，要加大綠色信貸、債券、資產(chǎn)證券化等綠色金融產(chǎn)品供給，強(qiáng)化綠色融資支持；穩(wěn)妥推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)參與碳市場(chǎng)建設(shè)，發(fā)揮碳市場(chǎng)在價(jià)格發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)分散等金融屬性上的積極作用；聚焦資源環(huán)境要素、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)（EOD）項(xiàng)目、多元化氣候投融資、綠色消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化綠色產(chǎn)品和服務(wù)。

在信貸方面，《意見(jiàn)》提出，加大信貸支持力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接美麗中國(guó)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求。

朱鶴新表示，2024年三季度末，我國(guó)綠色貸款存量規(guī)模超過(guò)35萬(wàn)億元，綠色債券累計(jì)發(fā)行規(guī)模超3.9萬(wàn)億元，位于世界前列。

從金融機(jī)構(gòu)看，中國(guó)銀行副行長(zhǎng)張小東介紹，中國(guó)銀行密切跟蹤綠色金融相關(guān)政策制度和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，持續(xù)做好對(duì)清潔能源、節(jié)能減排、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的融資支持，助力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的低碳轉(zhuǎn)型。目前，中國(guó)銀行境內(nèi)綠色貸款已突破4萬(wàn)億元，綠色貸款占比超過(guò)20%，保持同業(yè)前列。

彭立峰表示，人民銀行將延續(xù)實(shí)施碳減排支持工具到2027年，有序推進(jìn)碳減排支持工具擴(kuò)圍試點(diǎn)，及時(shí)評(píng)估試點(diǎn)效果，合理確定支持范圍并推廣到全國(guó)。健全金融機(jī)構(gòu)綠色金融考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持綠色低碳發(fā)展的表現(xiàn)開(kāi)展評(píng)估，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)提升支持美麗中國(guó)建設(shè)的金融服務(wù)質(zhì)效。

加快制定統(tǒng)一的綠色金融支持目錄

對(duì)于如何做好綠色金融服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)工作，朱鶴新表示，金融和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要持續(xù)健全標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制定統(tǒng)一的綠色金融支持目錄和統(tǒng)計(jì)制度，明確綠色金融的重點(diǎn)方向。加快完善環(huán)境權(quán)益登記、擔(dān)保、評(píng)估等配套政策，為綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新提供制度保障。

“金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)綠色重點(diǎn)行業(yè)的分析研究，積極探索創(chuàng)新、不斷豐富綠色金融產(chǎn)品譜系，主動(dòng)對(duì)接美麗中國(guó)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單，按市場(chǎng)化、法治化原則提供融資融智服務(wù)?！敝禚Q新說(shuō)。

做好綠色金融服務(wù)美麗中國(guó)建設(shè)工作，需進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，推動(dòng)完善政策制度，持續(xù)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，形成綠色金融工作合力。

生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民表示，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)作出系統(tǒng)部署，為發(fā)展綠色金融提供了新機(jī)遇、提出了新要求。生態(tài)環(huán)境部門(mén)要主動(dòng)與金融部門(mén)一道，進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，以綠色金融高質(zhì)量發(fā)展支撐美麗中國(guó)建設(shè)。一是健全綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，有效銜接污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄等，統(tǒng)籌謀劃綠色金融支持美麗中國(guó)建設(shè)項(xiàng)目。二是豐富綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，做好全國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)圍相關(guān)工作，拓寬EOD項(xiàng)目融資渠道，支持氣候投融資試點(diǎn)建設(shè)，探索區(qū)域性環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目的金融支持模式。三是完善綠色金融政策制度，加快制定碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，全面實(shí)施排污許可制，健全金融機(jī)構(gòu)綠色金融考核評(píng)價(jià)體系。四是加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同力度，健全項(xiàng)目推介機(jī)制，深化環(huán)境信息依法披露制度改革，強(qiáng)化金融支持的可持續(xù)性，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

站在金融機(jī)構(gòu)的角度，張小東表示，希望相關(guān)主管部門(mén)在全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目部的投融資信息共享、重點(diǎn)行業(yè)排放主體的碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)共享等方面加強(qiáng)指導(dǎo)支持，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)做好綠色金融這篇大文章。

資源循環(huán)行業(yè)也是綠色金融支持的重點(diǎn)行業(yè)之一。中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理文峰建議，金融系統(tǒng)的監(jiān)管者、從業(yè)者，多走進(jìn)資源循環(huán)行業(yè)一線(xiàn)，深入研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新變化、新?tīng)顟B(tài)，精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提高綠色金融與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度，共同譜寫(xiě)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的新篇章。

朱鶴新表示，各部門(mén)、各單位要共同提升綠色金融的可持續(xù)性發(fā)展，統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系，在推動(dòng)綠色金融規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，注重綠色金融對(duì)環(huán)境效益改善、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持實(shí)效。