《中國經(jīng)濟周刊》記者 周琦 實習生 馬瑞伶

全國工商聯(lián)發(fā)布的《2023中國民營企業(yè)500強調(diào)研分析報告》顯示，我國民營企業(yè)整體規(guī)模平穩(wěn)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、科技創(chuàng)新進一步增強，納稅和就業(yè)貢獻持續(xù)加大。

近期，《中國經(jīng)濟周刊》與百度APP聯(lián)合推出《兩會大家談》系列直播節(jié)目，邀請多位專家學者及民營企業(yè)家，深入探討民營經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

目標GDP增長5%，怎么做

今年的政府工作報告指出，經(jīng)濟增長預期目標為5%左右?！墩ぷ鲌蟾妗菲鸩萁M負責人、國務(wù)院研究室主任黃守宏表示這一增速是有條件有支撐的。

中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、原中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任楊偉民認為，增量的政策支撐是條件之一?！跋嘈沤窈笪覀兏黜椪邥嗟鼐劢沟桨l(fā)展上來，在發(fā)展的基礎(chǔ)上促進多目標的平衡?！?/p>

《政府工作報告》明確提到，“各地區(qū)各部門要多出有利于穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，謹慎出臺收縮性抑制性舉措，清理和廢止有悖于高質(zhì)量發(fā)展的政策規(guī)定?！薄皬慕衲觊_始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債”。

“去年的消費總體上來講還是一種恢復性，今年消費要實現(xiàn)常態(tài)化的增長?！睏顐ッ裾f。

復旦大學經(jīng)濟學院院長張軍認為，中國經(jīng)濟潛在的增長空間很大程度上取決于政策的調(diào)整，即政策能在多大程度上干預不利的因素。“我們需要一個超級購買力進入到經(jīng)濟當中。比如國家考慮更多地發(fā)行國債，解決購買力不足的問題?！?/p>

消費是經(jīng)濟增長的主引擎之一。擴大內(nèi)需，激發(fā)消費潛能，應(yīng)該怎么辦？

在張軍看來，消費潛力和政策環(huán)境、收入預期緊密相關(guān)?！爸形皇杖胍韵录彝ハM潛力及意愿更大，但受到的收入約束更強。”對此，他提出兩點建議：一是擴大政府融資規(guī)模，利用國債提升購買力，形成擴張循環(huán)，幫助經(jīng)濟恢復；二是增加對中位收入以下家庭的轉(zhuǎn)移支付，如提高兒童、老人補貼等，以提高其實際收入。

民營經(jīng)濟如何向“新”求“質(zhì)”

民營企業(yè)作為推動社會發(fā)展的重要力量，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，如何向“新”求“質(zhì)”？

全國人大代表、格力電器董事長董明珠認為，新質(zhì)生產(chǎn)力需要有突破精神、有創(chuàng)新能力，更需要掌握關(guān)鍵核心技術(shù)。她表示，沒有技術(shù)迭代的產(chǎn)品，很難刺激消費者的購買欲望。

3月1日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》。會議指出，推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，是黨中央著眼于我國高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策。

在董明珠看來，“以舊換新”策略不應(yīng)僅依賴財政補貼。她表示，當前國家尚未對家電產(chǎn)品的使用年限作出明確規(guī)定，導致部分消費者長期使用老舊家電，如一臺空調(diào)使用二十多年仍不更換。這不僅帶來線路老化等安全隱患，也抑制了消費市場的活力。她建議：“在推動‘以舊換新’政策時，政府還應(yīng)更多地考慮市場環(huán)境，制定相關(guān)標準來規(guī)范市場行為?！?/p>

今年兩會期間，董明珠提出多項建議，包括“盡快建立家電產(chǎn)品安全使用年限強制性標準”“家電企業(yè)自主承擔以舊換新補貼”等。

建議加快民營經(jīng)濟促進法立法進程

3月8日，全國人大常委會工作報告提出，2024年將圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局、全面深化改革，制定民營經(jīng)濟促進法等相關(guān)法律。

全國兩會期間，多位代表、委員、業(yè)內(nèi)人士表示，制定民營經(jīng)濟促進法意義重大，應(yīng)加快其立法進程。

楊偉民在談及民營經(jīng)濟促進法時，著重分析了三個方面。

“首先，什么是民營經(jīng)濟？”楊偉民表示，概念的模糊性會直接影響統(tǒng)計的準確性和政策的制定。

“其次，民營經(jīng)濟的定位是什么？”楊偉民解釋，民營經(jīng)濟應(yīng)扮演怎樣的角色，需要有明確的法律規(guī)定，以消除民營企業(yè)家的顧慮，確保民營經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

“最后，民營經(jīng)濟可以進入哪些領(lǐng)域？”楊偉民認為，準入領(lǐng)域的不穩(wěn)定性會阻礙長期投資。因此，需研究準入問題，確定限制（紅燈）與鼓勵（綠燈）領(lǐng)域。他表示：“定紅燈相對容易一點，規(guī)定綠燈領(lǐng)域則相對較難。因為未來的創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品難以預測?！?/p>

“我們最困惑的是知識產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)怎么得到保護。還有就是如何打擊網(wǎng)暴。這些不法行為擾亂了正常的工作環(huán)境。我覺得更多的企業(yè)或者個人都應(yīng)該得到法律保護。”董明珠表示。

責編：郭霽瑤