作為全國首部公平競爭審查省級政府規(guī)章，《浙江省公平競爭審查辦法》（以下簡稱《辦法》）經(jīng)浙江省政府第32次常務(wù)會(huì)議審議，于2024年4月1日起施行。

4月1日，浙江省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹解讀《辦法》相關(guān)情況。

《辦法》的施行，對于深入實(shí)施浙江省委省政府三個(gè)“一號工程”，堅(jiān)決破除地方保護(hù)和市場分割，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，服務(wù)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造一流營商環(huán)境升級版，具有重要意義。

《辦法》共6章29條，明確公平競爭審查范圍，創(chuàng)新公平競爭審查模式，細(xì)化公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范公平競爭審查程序，落實(shí)公平競爭審查保障，強(qiáng)化公平競爭審查監(jiān)督。

去年以來，浙江省市場監(jiān)管局通過全省交叉檢查糾正了一批違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)的政策措施。為解決在公平競爭領(lǐng)域的一些堵點(diǎn)難點(diǎn)，今年浙江省市場監(jiān)管系統(tǒng)將開展公平競爭護(hù)企行動(dòng)，聚焦企業(yè)公平享受政府資源要素、破除地方保護(hù)和市場分割、防范壟斷法律風(fēng)險(xiǎn)等方面的需求。

去年，浙江已在16個(gè)市縣開展涉企優(yōu)惠政策目錄清單制、公平競爭審查集中審查、會(huì)審等改革試點(diǎn)，清理存量政策文件39866件，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)反壟斷合規(guī)輔導(dǎo)903家，新建商業(yè)秘密保護(hù)基地149家。

“今年我們將全面推廣涉企優(yōu)惠政策目錄清單制、公平競爭審查會(huì)審試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，開展妨礙統(tǒng)一大市場和公平競爭問題專項(xiàng)整治，健全經(jīng)營者集中風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，快速響應(yīng)企業(yè)維權(quán)訴求?！闭憬∈袌霰O(jiān)管局黨委委員、總工程師陳建良說。

近年來，民營企業(yè)對公平參與政府采購、招投標(biāo)的呼聲十分強(qiáng)烈。為此，《辦法》明確對設(shè)置不合理的條件排斥經(jīng)營者參與招標(biāo)投標(biāo)政府采購活動(dòng)、對外地經(jīng)營者設(shè)定歧視性的資質(zhì)資格要求或者評標(biāo)評審標(biāo)準(zhǔn)等政府采購、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域典型違法情形，要進(jìn)行重點(diǎn)審查。

去年，浙江已在臺州、杭州蕭山等地推行政府采購、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域規(guī)范公平競爭審查試點(diǎn)工作。今年將及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，制定出臺政府采購、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查細(xì)則，提升審查的針對性和有效性。

《辦法》的施行，將為浙江打造更加公平、開放、透明的市場環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)的法治保障，為各類經(jīng)營主體特別是民營企業(yè)創(chuàng)造更加廣闊的發(fā)展空間。（虞詩君 施葉中）