1月26日，經(jīng)浙江省第十四屆人民代表大會第二次會議高票通過，《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》（下稱《條例》）將于3月1日起施行。當(dāng)天下午，浙江省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，解讀《條例》相關(guān)內(nèi)容。

《條例》共十章，九十六條。聚焦市場主體關(guān)切，對標(biāo)國際國內(nèi)一流，在市場管理、政務(wù)服務(wù)、要素支撐、數(shù)字賦能、創(chuàng)新支持、開放提升、人文生態(tài)、法治保障等方面作出規(guī)定，明確各方共同推動營商環(huán)境優(yōu)化提升的權(quán)利和責(zé)任，“有事必應(yīng)、無事不擾”著力營造穩(wěn)定公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。

《條例》的出臺，為浙江深入實施三個“一號工程”提供了有力法治保障，對于激發(fā)各類市場主體內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，推動高質(zhì)量發(fā)展，具有重要意義。

近年來，浙江通過修改科技成果轉(zhuǎn)化、科技進步等法規(guī)，建立了較為完善的科技創(chuàng)新支持制度，《條例》從健全科技創(chuàng)新要素保障制度、要求創(chuàng)新科技特派員制度、要求分級分類制定中小微企業(yè)扶持政策等方面作出銜接規(guī)定。

此外，還對大型科學(xué)儀器開放、新經(jīng)濟包容審慎監(jiān)管和支持平臺經(jīng)濟發(fā)展作出規(guī)定。

在規(guī)范營商環(huán)境評價方面，進一步明確評價的主管部門、價值導(dǎo)向、方式方法。這幾年，浙江在全國首創(chuàng)了營商環(huán)境“無感監(jiān)測”評價體系，協(xié)同相關(guān)省級部門，通過數(shù)字化手段自動獲取評價數(shù)據(jù)，最大程度減輕了企業(yè)填報負擔(dān)?！稐l例》對這項創(chuàng)新性改革措施進行了固化。

據(jù)浙江省人大常委會法工委副主任吳恩玉介紹，浙江一直在積極探索激活數(shù)據(jù)資源流通潛能的手段和方法。目前，浙江省市場監(jiān)督管理局已經(jīng)上線數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記平臺。

截至2023年年底，全省共受理數(shù)據(jù)相關(guān)權(quán)益登記申請9229件，登記發(fā)證5004件，涉及800余家市場主體，累計保護2.9億條數(shù)據(jù)的相關(guān)權(quán)益。

《條例》為數(shù)據(jù)集合權(quán)益登記提供了法規(guī)制度依據(jù)，對登記證書的效力作出了明確規(guī)定，并要求健全登記信息共享、證據(jù)互認等協(xié)同機制，推進登記證書應(yīng)用，著力解決數(shù)據(jù)相關(guān)權(quán)益不清晰、數(shù)據(jù)創(chuàng)新利用不充分、數(shù)據(jù)權(quán)益保護舉證難等長期困擾數(shù)據(jù)企業(yè)的問題。

此外，政務(wù)服務(wù)增值化改革自2023年6月啟動實施以來，取得了階段性成效?！澳壳埃∷惺锌h、省級新區(qū)均已掛牌設(shè)立企業(yè)綜合服務(wù)中心，各地平均梳理提出增值服務(wù)事項150項左右，企業(yè)開辦、項目開工建設(shè)等24件‘一類事’加快在地方落地?！闭憬∥母镛k副主任董繼鴻說。（施葉中 虞詩君）