2023年9月28日，浙江省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂通過了《浙江省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》（以下簡稱《條例》），《條例》自2023年12月1日起施行。

11月17日，浙江省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹《條例》有關(guān)情況。

這次對《條例》進(jìn)行全面修訂，主要是貫徹落實黨中央和省委關(guān)于科技創(chuàng)新的決策部署，有效實施上位法，確認(rèn)和提升浙江科技領(lǐng)域改革創(chuàng)新經(jīng)驗，破解實踐難題。對于完善科技領(lǐng)域法規(guī)體系，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力，推進(jìn)浙江科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動高質(zhì)量發(fā)展，具有重要意義。

《條例》主要作出以下規(guī)定：一是建立和完善科研攻關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，完善重大項目立項和組織實施方式，加強(qiáng)項目、人才、基地、資金一體化配置。二是系統(tǒng)布局前瞻性、戰(zhàn)略性重大項目，編制創(chuàng)新鏈技術(shù)路線圖，統(tǒng)籌資源開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。三是地方政府圍繞本地區(qū)產(chǎn)業(yè)需求，針對制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)組織實施攻關(guān)，推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

去年浙江省區(qū)域創(chuàng)新能力歷史性躍居全國第4位，科技創(chuàng)新工作取得了歷史性成就。在推進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化方面，《條例》在總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系。

據(jù)浙江省科技廳廳長高鷹忠介紹，近年來，浙江開展了科技成果賦權(quán)、單列管理、先用后轉(zhuǎn)等集成改革，打造了中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場和“浙江拍”科技成果轉(zhuǎn)化品牌，開發(fā)了“安心屋”“供需薈”等數(shù)字化應(yīng)用，科研人員科技成果轉(zhuǎn)化整體成效進(jìn)一步提升。

在具體落地政策方面，此次新修訂的《條例》第五章，對科學(xué)技術(shù)人員進(jìn)行了專章部署，新增了“構(gòu)建科技創(chuàng)新人才體系、加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)、深化科技人才體制機(jī)制改革、優(yōu)化科技人才服務(wù)保障”等內(nèi)容，主要目的是努力形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。

基礎(chǔ)研究是整個科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問題的總機(jī)關(guān)。近年來，浙江高度重視基礎(chǔ)研究，本次《條例》修訂更是圍繞補(bǔ)齊基礎(chǔ)性、前瞻性、引領(lǐng)性短板，從強(qiáng)化頂層設(shè)計、加大研究投入、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)三方面推進(jìn)基礎(chǔ)研究發(fā)展。

此外，《條例》還對加強(qiáng)自然科學(xué)基金對基礎(chǔ)研究的資助作了規(guī)定，明確除省自然科學(xué)基金以外，設(shè)區(qū)的市有條件的縣級政府以及企業(yè)行業(yè)協(xié)會等社會力量，可以按照規(guī)定與省自然科學(xué)基金聯(lián)合出資設(shè)立基金，共同資助基礎(chǔ)研究。

下一步，浙江將堅持以創(chuàng)新深化為戰(zhàn)略核心，迭代升級“315”省域科技創(chuàng)新體系，扎實抓好《條例》的貫徹工作，在以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢上走在前列。（文/虞詩君 施葉中 圖/李特穎 李為民）