9月29日上午，濟(jì)南鐵路運(yùn)輸中級(jí)法院召開行政審判五周年新聞發(fā)布會(huì)。鐵路中院黨組成員、副院長(zhǎng)江勇發(fā)布了《濟(jì)南鐵路運(yùn)輸兩級(jí)法院行政案件司法審查報(bào)告（2019.10-2024.9）》，行政審判部門負(fù)責(zé)同志發(fā)布了2022年以來行政審判十大典型案例。全國(guó)人大代表邵麗麗及山東省人民檢察院鐵路運(yùn)輸分院、濟(jì)南市司法局、青島市司法局有關(guān)負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀參加發(fā)布會(huì)。

濟(jì)南鐵路運(yùn)輸兩級(jí)法院自2019年10月跨行政區(qū)劃管轄行政案件以來，充分發(fā)揮審判職能作用，為駐地經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和法治政府建設(shè)提供有力的司法服務(wù)和保障。五年來，兩級(jí)法院共受理行政案件8481件，結(jié)案7995件。其中，一審上訴率總體呈下降趨勢(shì)，2024年上半年為26.62%，低于全省平均近23個(gè)百分點(diǎn)；調(diào)撤率逐步提升，由2020年的10.17%上升至2023年的34.81%；一審裁駁率不斷下降，由2020年29.09%下降至2023年15.48%，更多的案件通過實(shí)體審理得到了妥善處置。一審案件行政機(jī)關(guān)敗訴率總體呈下降趨勢(shì)，反映出轄區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政取得較好成效。

做實(shí)“從政治上看”以依法履職服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展

積極支持省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)妥審理涉及城市更新、新農(nóng)村建設(shè)以及重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等征遷類案件。依法延伸審判職能，為政府重大決策提供法律支持，共應(yīng)邀參與政府重大項(xiàng)目論證會(huì)60余次，為行政機(jī)關(guān)提出意見建議100余條。

做實(shí)“從法治上辦”以司法監(jiān)督助推法治政府建設(shè)

建立并完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，督促政府通過履行職責(zé)等方式主動(dòng)自我糾錯(cuò)。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，組織行政機(jī)關(guān)常態(tài)化開展同堂培訓(xùn)及庭審觀摩，進(jìn)行專題授課30余次，覆蓋數(shù)千人次。青島鐵路運(yùn)輸法院受邀在嶗山區(qū)設(shè)立首個(gè)行政審判“法官工作室”，推進(jìn)行政爭(zhēng)議前端化解。

做實(shí)“以人民為中心”不斷增強(qiáng)人民群眾司法獲得感

踐行“如我在訴”理念，摒棄“就案辦案”固有思維，堅(jiān)持穿透式審查，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。根據(jù)案件跨域管轄特點(diǎn)，常態(tài)化開展巡回辦案80余次，和解案件50余件，用心用情傳遞司法溫度。

加強(qiáng)府院良性互動(dòng) 推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解走深走實(shí)

深化與市、區(qū)司法部門常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，與濟(jì)南市司法局、青島市司法局及公安局等簽署專項(xiàng)文件，定期通報(bào)工作情況、會(huì)商整改問題。聚焦行政審判全鏈條，通過督促行政機(jī)關(guān)自行化解、法院組織各方調(diào)解等方式，形成分層遞進(jìn)多元解紛工作機(jī)制。堅(jiān)持“抓前端、治未病”，共向行政機(jī)關(guān)發(fā)送司法建議22篇，為實(shí)質(zhì)解紛開出“良方”。

司法審查報(bào)告還對(duì)行政執(zhí)法中存在的主要問題進(jìn)行了分析，并從強(qiáng)化法治意識(shí)、法治思維，加強(qiáng)復(fù)議與訴訟銜接以及深化府院聯(lián)動(dòng)等方面提出有針對(duì)性的建議。

下一步，濟(jì)南鐵路運(yùn)輸兩級(jí)法院將牢牢堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法，監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，積極促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解，不斷開創(chuàng)行政審判工作新局面。