近日，江西省發(fā)展改革委（省營商辦）在全省范圍內(nèi)組織評選了2024年優(yōu)化營商環(huán)境38個優(yōu)秀案例，吉安市“政府采購需求向市場‘問計’ 助力政府采購市場公平競爭”改革經(jīng)驗成功入選。

近年來，吉安市著力破解采購需求不明確、不合理、不規(guī)范的難題，創(chuàng)新求變，狠抓政府采購需求編制這個關(guān)鍵點，在全省率先推行“對預(yù)算500萬元以上、專業(yè)技術(shù)復(fù)雜或社會關(guān)注度較高的采購項目面向市場公開征集需求方案”的創(chuàng)新舉措。措施推行以來，全市開展公開征集采購需求方案的項目360余個，累計征集各地供應(yīng)商需求方案超1000余份，采購項目的公開度、透明度和參與度得到有力保障，政府采購市場秩序和管理水平顯著提升。

吉安市充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，著力打通市場供需信息通道，實現(xiàn)采購需求由“被動找”向“主動求”轉(zhuǎn)變。供應(yīng)商利用自身優(yōu)勢，在采購項目技術(shù)參數(shù)、商務(wù)條款、評分細(xì)則、市場價格等方面積極建言獻(xiàn)策，由過去的“被動接受”轉(zhuǎn)化為“主動獻(xiàn)策”。采購單位根據(jù)所收集到的需求方案進(jìn)行對比整合，讓采購需求更明確、更完善，全力保障了政府采購項目的公平競爭。

此外，吉安市綜合運用平臺信息、充分發(fā)揮財政評審功效，實現(xiàn)采購預(yù)算由“隨意估”向“精準(zhǔn)編”轉(zhuǎn)變。在江西省公共資源交易平臺合同備案資料中，通過關(guān)鍵詞搜索近年來同類產(chǎn)品的中標(biāo)成交信息，獲取歷史中標(biāo)成交價格，并充分發(fā)揮政府采購評審專家、財政評審的專業(yè)指導(dǎo)作用，合理確定采購預(yù)算，推動采購人科學(xué)設(shè)置最高限價，進(jìn)一步提升采購預(yù)算精準(zhǔn)性，實現(xiàn)政府采購“價格最優(yōu)、質(zhì)量最好、物有所值”的目標(biāo)。

在向市場“問計”采購需求的同時，吉安市政府采購監(jiān)管部門將監(jiān)管關(guān)口前移，實現(xiàn)政府采購監(jiān)管由“事后管”向“事前防”轉(zhuǎn)變。在采購單位發(fā)布采購文件前，為采購文件“把脈”，重點對采購文件是否存在傾向性、排他性條款，評分因素的設(shè)置是否細(xì)化量化、是否符合采購需求等提出指導(dǎo)性意見，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購市場秩序。

下一步，吉安市將認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒全國先進(jìn)經(jīng)驗做法，持續(xù)深化政府采購制度改革，提高政府采購監(jiān)管效能，全面規(guī)范政府采購市場秩序，積極營造公平競爭、公開透明的政府采購營商環(huán)境。（吉安市財政局）