豐城“線上線下”筑牢政府采購風(fēng)控屏障

為貫徹落實(shí)政府采購制度改革要求,提高政府采購監(jiān)管質(zhì)效,豐城市以優(yōu)化提升為目標(biāo),對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)典型,持續(xù)深化政府采購領(lǐng)域改革創(chuàng)新,強(qiáng)化政府采購管理,全力推進(jìn)政府采購交易全過程向綜合監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)控轉(zhuǎn)型。

一、聚焦能力提升,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)

一是常態(tài)化組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過舉辦常態(tài)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)政府采購主體責(zé)任意識,全力打造一支業(yè)務(wù)過硬、業(yè)務(wù)精通的采購人隊(duì)伍。培訓(xùn)中,針對學(xué)員實(shí)踐中遇到的問題,主講人通過深入細(xì)致地案例分析,幫助參訓(xùn)人員化解疑惑。此外,為增強(qiáng)培訓(xùn)的互動(dòng)性,培訓(xùn)現(xiàn)場安排了答疑環(huán)節(jié),主講人與學(xué)員點(diǎn)對點(diǎn)答疑、面對面交流,有效提升培訓(xùn)效果。二是加強(qiáng)政府采購政策宣傳。利用政務(wù)宣傳日,精心舉辦“夯實(shí)采購人主體責(zé)任、提高政府采購?fù)该鞫取闭咝v會(huì),著力提升政府采購的透明度、規(guī)范化和法制化水平,營造高效、便民、廉潔的政府采購營商環(huán)境。

二、聚焦事中監(jiān)管,硬化制度約束

一是實(shí)行“陽光采購”行動(dòng)。將政府采購信息內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)公開,明確“誰發(fā)布、誰負(fù)責(zé)”的主體責(zé)任,采購人應(yīng)對代理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息進(jìn)行審核確認(rèn),防止“暗箱操作”,有效解決執(zhí)行流程長、環(huán)節(jié)多、監(jiān)督難的問題。二是建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。突出源頭管控,每月不定期抽查招標(biāo)文件,重點(diǎn)對采購需求設(shè)置、評審因素等情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)送監(jiān)管提醒函并予以指導(dǎo)督促,硬化制度約束。以此倒逼采購人和采購代理機(jī)構(gòu)合理制訂采購需求及評審標(biāo)準(zhǔn),把問題解決在初期,最大程度維護(hù)好相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

三、聚焦責(zé)任落實(shí),深化數(shù)字賦能

一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。打造政府采購“2+3”數(shù)智系統(tǒng),推進(jìn)政府采購全過程“無縫監(jiān)管”,實(shí)現(xiàn)由“人盯”到“技防”的轉(zhuǎn)變,減少各方當(dāng)事人之間的相互串通,遏制幕后交易,減少開標(biāo)過程的人為干預(yù)。二是發(fā)揮技防功能。明確采購代理人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能要求,嚴(yán)格線上審核把關(guān),極大減少非從業(yè)人員以不正當(dāng)手段獲取政府采購代理業(yè)務(wù)的不良行為,推動(dòng)政府采購代理人員從業(yè)規(guī)范化。充分發(fā)揮監(jiān)管新模式的數(shù)字化、智能化、集約化優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)對開標(biāo)現(xiàn)場當(dāng)事人進(jìn)出場全過程留痕,變政府采購管理事后監(jiān)管為全過程監(jiān)管,推動(dòng)開標(biāo)過程規(guī)范化透明化。

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