贛州市贛縣區(qū)探索政府采購營商環(huán)境優(yōu)化提升機制
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近年來,為進一步規(guī)范政府采購行為,促進政府采購領(lǐng)域公平競爭、供應(yīng)商參與降本提效,江西省贛州市贛縣區(qū)積極探索政府采購營商環(huán)境優(yōu)化提升機制,以“降低成本、提質(zhì)增效”為目標,為政府采購項目營造更加規(guī)范有序的營商環(huán)境。

設(shè)立“兩道關(guān)口”減少利潤紛爭。全國首創(chuàng)政府采購預(yù)算價格確定和評審“兩道關(guān)口”,創(chuàng)建“政府采購預(yù)算價格詢價調(diào)查系統(tǒng)”電子化查詢平臺,由采購人在平臺內(nèi)貨比三家確定預(yù)算價格;并采取“隨機抽取”方式,在“江西省網(wǎng)上中介服務(wù)超市”平臺選取預(yù)算價格評估機構(gòu)開展預(yù)算價格評審,設(shè)定最高限價,實行了政府采購項目詢價、預(yù)算資金審核常態(tài)化流程,開辟了具有贛縣特色的政府財政節(jié)流新路徑,此舉減少不必要的利潤紛爭,為中小微企業(yè)參加政府采購活動提供公開、公平、公正的賽道。2024年已大幅度壓減58個限額標準以上備案采購項目金額,節(jié)約資金2111.54萬元,節(jié)約率12.5%。

實施“重點論證”減少質(zhì)疑投訴。將采購監(jiān)管關(guān)口前移,創(chuàng)新推動項目采購需求和實施計劃的重點論證工作,在采購活動開始前,采購人按要求建立審查工作機制,經(jīng)一般性審查完成后至掛網(wǎng)前階段,采購人、代理機構(gòu)必須組織開展重點論證,2024年已累計論證政府采購項目85個,有效解決了采購需求多次溝通進而影響采購文件編制效率的問題,在萌芽時減少了質(zhì)疑和被投訴風險,2024年贛縣區(qū)受理政府采購?fù)对V案件辦結(jié)率達100%,辦結(jié)時效由法定的30個工作日壓減為17個工作日,提高了供應(yīng)商參與政府采購的積極性。

探索“異地評標”降低投標成本。完成全省首例跨省遠程異地評標項目。主動對標粵港澳大灣區(qū),學習探討先進經(jīng)驗做法,并與深圳市交易集團有限公司鹽田分公司達成“贛縣區(qū)-鹽田區(qū)”遠程異地評標意向,簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議,建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,推動贛縣區(qū)多個項目實現(xiàn)跨省遠程異地評標合作,共享“大灣區(qū)”專家和場地資源,有效解決了遠程異地評標場地、專家條件不足問題。

下一步,贛縣區(qū)財政局將繼續(xù)深入貫徹落實關(guān)于營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”決策部署,認真梳理成績經(jīng)驗,不斷推進政府采購治理體系和治理能力現(xiàn)代化,進一步營造規(guī)范有序的營商環(huán)境。(贛縣區(qū)財政局)

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