豐城市以優(yōu)化提升為重點，對標(biāo)國內(nèi)優(yōu)進典型，持續(xù)深化政府采購領(lǐng)域改革創(chuàng)新工作，強化政府采購管理，圍繞電子化的全類型、全專業(yè)、全流程、全覆蓋管理目標(biāo)，全力推進政府采購交易全過程的綜合監(jiān)督監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)控管理轉(zhuǎn)型。

“以”公平競爭,護航一流營商環(huán)境。始終把實施公平競爭審查作為規(guī)范政府行為，優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵舉措，推動地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。全力推進公平競爭政策實施、全面落實公平競爭審查制度，加強公平競爭審查剛性約束、清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。采購人、集中采購機構(gòu)、代理機構(gòu)不得違反負面清單中所列的禁止事項，不得違法設(shè)置限制條款，企圖排斥不同所有制和不同地區(qū)市場主體參與政府采購活動。

“查”履行職責(zé)，壓緊壓實主體責(zé)任。以壓實采購人主體責(zé)任為目標(biāo)，開展政府采購領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項整治和市本級采購人履行主體責(zé)任情況抽查。突出源頭管控，對采購需求備案、評審因素設(shè)定等方面進行風(fēng)險提示，向采購人發(fā)送監(jiān)管提醒函并予以指導(dǎo)督促，硬化制度約束。打造“2+3”智能監(jiān)管系統(tǒng)，自動采取約束限制、提示告知、記錄留痕等，實時監(jiān)控各主體違法違規(guī)行為，實現(xiàn)政府采購全過程“無縫監(jiān)管”。

“促”透明高效，精準(zhǔn)服務(wù)直達直享。強化政府采購政策宣傳，組織召開“夯實采購人主體責(zé)任、提高政府采購?fù)该鞫取闭咝v會，變“采購人找政策”為“政策找上門”，讓政策精準(zhǔn)直達市場主體。以此提升政府采購的透明度、規(guī)范化和法制化水平，進而提高采購效率、降低采購成本。編制政府采購基本流程圖，梳理從編制預(yù)算到檔案整理的整個政府采購過程涉及的工作內(nèi)容及工作流程，突出工作指南的實操性，指導(dǎo)采購人依法高效開展采購。

“改”制度建設(shè)，強化行業(yè)內(nèi)控管理。以“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)”為原則，督促采購人加強制度建設(shè)，完善內(nèi)控體系。推動采購人建立健全政府采購內(nèi)控制度，實施歸口管理，貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，規(guī)范政府采購活動中的權(quán)利運行。引導(dǎo)采購人抓準(zhǔn)采購需求制定、抓緊采購預(yù)算編制、抓牢履約驗收關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保各項工作有法可依、有章可循，有效提升政府采購質(zhì)效。（豐城市財政局）