近年來，江西宜春持續(xù)深化“放管服”改革，緊緊圍繞“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，以“五個聚焦”推動建設(shè)市場化、法治化、國際化一流政府采購營商環(huán)境，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

一是聚焦政策落實。力促政府采購各項政策落地見效，織牢織密政策實施“降落傘”。連續(xù)三年組織全市各預算單位按照不低于30%的比例預留份額采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在市場“逐浪前行”。持續(xù)加大政府采購支持中小企業(yè)力度，明確200萬元以下貨物和服務項目，適宜中小企業(yè)提供的均需專門面向中小企業(yè)采購，全市政府采購授予中小微企業(yè)合同金額占比持續(xù)保持在85%以上。加大綠色采購政策支持力度，細化八大舉措、明確具體要求，結(jié)合當?shù)刎S富林業(yè)資源，開展“竹產(chǎn)業(yè)”發(fā)展專題調(diào)研，為決策部門提供專業(yè)意見。

二是聚焦服務供給。圍繞政府采購各方當事人需求，答疑解難、助企紓困，構(gòu)建政采“立體式”服務體系。任好政策法規(guī)的“講解員”，成立“政采工作室”，定期編印《政采交流》，聚焦促進中小企業(yè)發(fā)展、綠色節(jié)能政策、政府采購工程等系列熱點問題，開展不間斷的法規(guī)政策輔導。當好政采業(yè)務的“培訓員”，構(gòu)建體系化培訓模式，今年以來，已面向不同采購主體開展多次專業(yè)培訓，現(xiàn)場受眾300余人，致力推進專業(yè)化政采隊伍建設(shè)。做好惠企政策的“宣傳員”，面對面向企業(yè)宣傳“政采貸”及電子賣場免費入駐等惠企政策措施，全市為中小企業(yè)政采貸融資業(yè)務已超1億元。

三是聚焦改革創(chuàng)新。以數(shù)字技術(shù)為支撐，首創(chuàng)政府采購監(jiān)督管理監(jiān)測平臺，破解政府采購數(shù)字智慧監(jiān)管難題。截至目前，該平臺監(jiān)測資金超120億元；實現(xiàn)對全市2000余家政府采購預算單位線上動態(tài)監(jiān)測，平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)超168萬條；接入“贛政通”服務平臺，實現(xiàn)移動端實時預警，已向超3000個贛政通用戶發(fā)送監(jiān)測指標信息，處理異常指標超173條；圍繞財政高質(zhì)量發(fā)展，梳理提升政府采購工作質(zhì)效的“金點子”94條，謀劃推進政府采購第三方專業(yè)法律服務、“全景式”政府采購服務等升級版營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)新舉措。

四是聚焦監(jiān)督管理。全方面、多角度、深層次推進政府采購監(jiān)管改革創(chuàng)新，致力構(gòu)建公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境。推行政府采購需求范本，規(guī)范政府采購活動的“最初一公里”，推動政府采購意向公開全面落實。扎實開展政府采購領(lǐng)域“四類違法”專項行動，抽查全市17家政府采購代理機構(gòu)89個項目，涉及項目資金2.71億元，對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時下達行政處罰、監(jiān)督檢查決定；推動“紀法”銜接，及時轉(zhuǎn)辦問題線索，發(fā)出監(jiān)督檢查建議，有力維護公平競爭市場環(huán)境，暢通“中間環(huán)節(jié)”。開展采購人履行主體責任情況專項檢查，壓緊壓實采購人主體責任；印發(fā)政府采購監(jiān)管基本工作流程，規(guī)范10項監(jiān)管執(zhí)法內(nèi)部工作程序，有力提升監(jiān)管能力，打好“事前防范、事中控制、事后監(jiān)管”組合拳。

五是聚焦績效管理。積極推進采購項目績效評價運用，抓實政府采購全周期管理，打通政府采購管理的“最后一公里”。印發(fā)政府采購項目績效管理辦法，以6章27條內(nèi)容明確政府采購績效考核目標要求、實時監(jiān)控、組織實施、結(jié)果運用等內(nèi)容；將整體績效評價工作清單化、表格化，細分成11個一級指標，18個二級指標，將營商環(huán)境考核指標納入其中，建立定期結(jié)果通報制度，并強化評價結(jié)果運用，將績效評價結(jié)果作為檢查采購人落實主體責任，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。（宜春市財政局）