代理機(jī)構(gòu)受采購(gòu)人委托，為采購(gòu)人提供專業(yè)化服務(wù)，協(xié)助采購(gòu)人進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、編制采購(gòu)文件、組織項(xiàng)目評(píng)審、答復(fù)詢問(wèn)質(zhì)疑等，在政府采購(gòu)活動(dòng)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。2014年以來(lái)，財(cái)政部推進(jìn)“放管服”改革，將政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理機(jī)制由“審批制”改為“登記制”，取消了政府采購(gòu)代理服務(wù)行業(yè)的“門檻”。此后，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)展迅猛，數(shù)量呈現(xiàn)“井噴”式增長(zhǎng)，由此也帶來(lái)一些問(wèn)題。吉安市在全省創(chuàng)新推行“吉評(píng)優(yōu)選”代理機(jī)構(gòu)考核評(píng)級(jí)工作，為采購(gòu)人擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)指明了方向，在政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)造出“干得越好越有市場(chǎng)”的良好環(huán)境，助力政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。

一是聚焦考核指標(biāo)，科學(xué)量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督管理、年度考核等方面科學(xué)制定考核指標(biāo)。印發(fā)《吉安市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)考核管理辦法》，明確從內(nèi)控管理、制度執(zhí)行、采購(gòu)文件編制、采購(gòu)信息公告、質(zhì)疑投訴處理、檔案管理等11項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合考核評(píng)級(jí)?？己藵M分為100分，每項(xiàng)指標(biāo)根據(jù)項(xiàng)目數(shù)量分級(jí)對(duì)應(yīng)相應(yīng)分值，并按不同權(quán)重比例計(jì)入總分。

二是聚焦常態(tài)管控，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理?？己嗽u(píng)級(jí)采用日?？己伺c年度考核相結(jié)合方式，注重對(duì)代理機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理。組織開(kāi)展定期（或不定期）檢查、投訴舉報(bào)信息處理等方式對(duì)考核涉及事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)并記錄，匯總?cè)粘？己诵畔⒂糜趯?duì)各代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行年終考核評(píng)價(jià)及考核結(jié)果運(yùn)用。通過(guò)實(shí)地檢查及日?？己诉M(jìn)行綜合打分，按優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格評(píng)定級(jí)次，每年根據(jù)考核結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整。

三是聚焦結(jié)果運(yùn)用，規(guī)范市場(chǎng)公平秩序。吉安市每年度將考核評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)至各縣（市、區(qū)）采購(gòu)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、采購(gòu)單位及代理機(jī)構(gòu)，并在吉安政府采購(gòu)網(wǎng)上公示?！凹u(píng)優(yōu)選”工作深入人心，吉安市各級(jí)采購(gòu)單位已將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為自主選擇代理機(jī)構(gòu)的重要依據(jù)。2023年，全市55%的政府采購(gòu)項(xiàng)目由優(yōu)秀的代理機(jī)構(gòu)代理；28%的政府采購(gòu)項(xiàng)目由合格的代理機(jī)構(gòu)代理；只有17%的項(xiàng)目由基本合格和新登記的代理機(jī)構(gòu)代理。同時(shí)，根據(jù)考核評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總整理，形成案例予以通報(bào)，倒逼代理機(jī)構(gòu)不斷提升專業(yè)水平和代理質(zhì)量，形成了“比學(xué)趕超、共同提升”的良好氛圍。

推行以來(lái)，吉安市考核代理機(jī)構(gòu)255家次，被評(píng)為“優(yōu)秀”代理機(jī)構(gòu)由2022年的14家上升為2023年的35家，增長(zhǎng)1.5倍；不合格代理機(jī)構(gòu)由2022年的32家下降為2022年的25家，下降22%；2023年吉安市政府采購(gòu)項(xiàng)目投訴率由2022年11.4%下降為8.3%，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，為構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境提供有力支撐。