為進(jìn)一步提升市場(chǎng)監(jiān)管水平，湖南張家界市桑植縣煙草專賣局與時(shí)俱進(jìn)探索監(jiān)管新模式，多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)齊發(fā)力，打好監(jiān)管“組合拳”，全力維護(hù)兩煙市場(chǎng)秩序。

跨渠道研判 數(shù)字賦能精準(zhǔn)打擊

“叮?！?，隨著一聲提示消息響起，專賣執(zhí)法人員收到了一條疑似涉煙違法運(yùn)輸快遞包裹信息，隨后經(jīng)過研判，立即組織執(zhí)法人員趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行疑似涉煙快遞包裹的調(diào)查核實(shí)處理。這是專賣執(zhí)法人員對(duì)涉煙情報(bào)分析系統(tǒng)的實(shí)際日常運(yùn)用。

近年來，桑植縣局積極推進(jìn)專賣管理信息化系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、分析和處理，提高了監(jiān)管的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。利用涉煙情報(bào)分析系統(tǒng)、群眾舉報(bào)、市場(chǎng)走訪等多種方式，多渠道采集情報(bào)信息，開展科學(xué)研判，建立重點(diǎn)監(jiān)管大戶名冊(cè)，整合數(shù)據(jù)資源，及時(shí)響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)涉煙違法犯罪精準(zhǔn)打擊和有效遏制。

跨部門協(xié)作 建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

（高速路口日常檢查）

“你好，我們是桑植縣高速交警和桑植縣煙草專賣局執(zhí)法人員，這是我們的證件，現(xiàn)依法對(duì)你車輛進(jìn)行檢查，請(qǐng)你打開車廂配合檢查?！边@日常的一幕發(fā)生在桑植站聯(lián)合稽查執(zhí)勤點(diǎn)。

桑植縣局對(duì)內(nèi)加強(qiáng)與營(yíng)銷、物流、煙葉部門協(xié)作，做到涉煙違法線索信息共享、定期交流、四員協(xié)同提升辦案效率；對(duì)外深化與公安、市場(chǎng)監(jiān)管、郵政管理等其他職能部門的合作，共同構(gòu)建全方位、多層次的協(xié)作機(jī)制，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，打造更加高效、精準(zhǔn)的市場(chǎng)監(jiān)管體系。

同時(shí)，桑植縣局通過加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法及案件查處等方面的緊密合作，致力于形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。截至目前，采用節(jié)假日值班值守、“白+黑”、聯(lián)合檢查等方式，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員800余次，檢查零售戶2000余戶，進(jìn)一步凈化市場(chǎng)環(huán)境。

跨區(qū)域合作 共筑邊界監(jiān)管防線

近期，桑植縣局與鶴峰縣局聯(lián)合召開“鶴峰-桑植兩煙市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)”，會(huì)上，雙方就開展合作取得的成績(jī)及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)交換意見，并簽署了毗鄰地區(qū)“兩煙”市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管協(xié)議書。

為進(jìn)一步完善跨省邊界地區(qū)的煙草市場(chǎng)管理秩序，守護(hù)轄區(qū)北大門，針對(duì)當(dāng)前涉煙違法犯罪活動(dòng)呈現(xiàn)跨地區(qū)、多環(huán)節(jié)、全鏈條的特點(diǎn)，桑植縣煙草專賣局積極與毗鄰地區(qū)構(gòu)建全維度溝通交流框架及合作平臺(tái)，確立信息通報(bào)、定期聯(lián)席會(huì)議等一系列制度，充分發(fā)掘并利用區(qū)域地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，明確專車涉案查處、情報(bào)共享、聯(lián)合執(zhí)法等合作模式，不斷提高協(xié)作質(zhì)量和聯(lián)動(dòng)水平，開創(chuàng)跨區(qū)域打擊涉煙違法犯罪活動(dòng)的新局面，共同筑牢煙草邊界市場(chǎng)監(jiān)管新防線，逐步拓寬合作“朋友圈”。

下一步，桑植縣煙草專賣局將始終保持積極進(jìn)取的姿態(tài)，繼續(xù)深入探索適應(yīng)新時(shí)代要求的監(jiān)管路徑，創(chuàng)新監(jiān)管方式，久久為功，持續(xù)打好監(jiān)管“組合拳”，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作邁上新臺(tái)階。（鄧錦）